生活安寧入隱私權(quán) 還私人生活一片安寧空間進(jìn)步意義重大

民法典草案23日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)審議。草案人格權(quán)編完善隱私的定義，規(guī)定：隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。

歲月靜好，你我安然。“國(guó)家安寧是最高的法律、公共安寧是最高的法律、國(guó)民安寧是最高的法律”是一句在古羅馬時(shí)代即存在的著名法諺。私人生活安寧，不僅是個(gè)人幸福生活的起點(diǎn)，也是人與人之間和睦相處的基石。尊重和保護(hù)他人隱私，讓每個(gè)社會(huì)成員都擁有安寧的私人生活，是和諧社會(huì)應(yīng)有之義。

熟人社會(huì)，隱私權(quán)是一種稀缺資源。漠視隱私，是傳統(tǒng)社會(huì)的一塊短板。一如費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國(guó)》中所說(shuō)，一個(gè)人對(duì)鄰居家的老母雞一天下幾只蛋都很熟悉，小孩子都是鄰居看著長(zhǎng)大的，無(wú)所謂隱私問(wèn)題。短板還沒(méi)補(bǔ)齊，又遇上技術(shù)浪潮侵襲——日常信息資料搜集、對(duì)面部特征的技術(shù)辨認(rèn)、衛(wèi)星定位監(jiān)視、工作場(chǎng)所監(jiān)控、紅外線掃描、遠(yuǎn)距離拍照、透過(guò)身體的掃描等，這些現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展已使得人們“無(wú)處藏身”，有時(shí)還讓人不得安寧。

尤其是網(wǎng)絡(luò)，堪稱重災(zāi)區(qū)。數(shù)以億計(jì)的網(wǎng)民，每天上網(wǎng)數(shù)小時(shí)，進(jìn)行各種形式的交往——交易、交友、交流，留下大量個(gè)人信息，一旦被人非法竊取與利用，對(duì)私人生活安寧就是一場(chǎng)災(zāi)難。垃圾短信、騷擾信息、網(wǎng)頁(yè)彈窗等還是“小兒科”，遭遇隱私泄露、電信詐騙、人肉搜索等嚴(yán)重欺凌的話，后果不堪設(shè)想。請(qǐng)法律“看家護(hù)院”，還私人生活一片安寧空間，很有必要。

擬將生活安寧入隱私權(quán)容易，要維護(hù)好卻很難，因?yàn)樯婕肮c私、群與己之間的權(quán)益分配。比如說(shuō)，公司要你保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)、即時(shí)通信系統(tǒng)永遠(yuǎn)保持在線狀態(tài)(節(jié)假日也不例外)，信息回復(fù)不及時(shí)還可能受到懲戒，算不算“私人生活安寧”受到攪擾?于公司而言，作出如此規(guī)定是工作需要，為了集體利益;于個(gè)人而言，私人生活安寧受擾，不言而喻。誰(shuí)的權(quán)益應(yīng)被擺在優(yōu)先位置，決定著這一考題的答案。

“私人生活安寧”的損害事實(shí)表現(xiàn)為私人生活被監(jiān)視、私人空間被侵入、私人生活被攪擾等，其后果主要是精神損害。在司法實(shí)踐中，受害者要如何申明個(gè)人權(quán)利、實(shí)現(xiàn)個(gè)人訴求?揆諸現(xiàn)實(shí)，民事?lián)p害的精神賠償數(shù)額往往比較低，難以對(duì)損害行為形成有效震懾。

無(wú)論前路有多遠(yuǎn)、有多難，都不能否認(rèn)擬將“生活安寧入隱私權(quán)”的進(jìn)步意義。立法、司法都要以人民為中心，將個(gè)人權(quán)利做大、做實(shí)。

生活安寧入隱私權(quán) 人格權(quán)編草案對(duì)隱私定義再做完善

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