當(dāng)前，我國(guó)FTTH用戶數(shù)不斷增長(zhǎng)，而且占整體寬帶接入用戶數(shù)的比重也不斷上升。統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年4月底，我國(guó)FTTH用戶數(shù)超過(guò)了8千萬(wàn)，全球排名第一，而且我國(guó)寬帶接入用戶數(shù)也超過(guò)2億，居全球第一。

盡管我國(guó)寬帶接入發(fā)展總數(shù)占據(jù)優(yōu)勢(shì)，但是在平均接入速率、FTTH占比等方面全球排名靠中后。究其原因，有人認(rèn)為是國(guó)家資金支持不到位，有人認(rèn)為電信法不夠健全。

而且，我國(guó)政府給三大運(yùn)營(yíng)商下達(dá)了“提速降費(fèi)”的更高要求，運(yùn)營(yíng)商“壓力山大”。此外，我國(guó)依然面臨寬帶接入建設(shè)老舊小區(qū)改造難、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)入難等問(wèn)題。

在近日舉行的“中國(guó)光網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)”上，多位行業(yè)專家就我國(guó)FTTH發(fā)展現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)以及解決之道進(jìn)行了詳細(xì)討論。

民營(yíng)資本可解決寬帶推進(jìn)難題

據(jù)了解，目前中國(guó)寬帶接入市場(chǎng)建設(shè)有三大陣營(yíng)，即三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商組建的第一陣營(yíng)；鵬博士、世紀(jì)互聯(lián)、方正寬帶和賽爾網(wǎng)絡(luò)等大型民營(yíng)寬帶接入商為代表的第二陣營(yíng)，這些公司基本具備覆蓋全國(guó)的能力。

而第三陣營(yíng)則是分布在全國(guó)各地，類似“包租公”的小公司，包括社會(huì)渠道、代理商、物業(yè)、工維隊(duì)伍，他們?cè)诮鉀Q“最后一公里”難題方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)FTTH論壇主席、中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)傳輸網(wǎng)和接入網(wǎng)技術(shù)委員會(huì)主席毛謙指出，第三陣營(yíng)可以促使我國(guó)寬帶市場(chǎng)FTTH發(fā)展，解決寬帶普及問(wèn)題。“可以有效解決‘最后一公里’難題的第三陣營(yíng)，是幫助電信運(yùn)營(yíng)商快速發(fā)展用戶的最佳合作伙伴。”毛謙表示。

據(jù)悉，目前第三陣營(yíng)企業(yè)可以輕松解決進(jìn)入小區(qū)的“入場(chǎng)券”、排他協(xié)議等問(wèn)題，而其發(fā)展的用戶依然是基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的用戶，這種模式可以實(shí)現(xiàn)雙贏。

“對(duì)于城市的某些城區(qū)、‘城中村’等核心地區(qū)以及農(nóng)村，業(yè)界可以借助第三陣營(yíng)的力量，逐片小區(qū)攻克，用‘螞蟻啃骨頭的精神’，解決寬帶普及問(wèn)題。”毛謙表示

與此同時(shí)，在寬帶接入網(wǎng)領(lǐng)域，銅纜與光纜的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)接近尾聲，即使VDSL、G.fast等銅纜技術(shù)在不斷提高接入速率，但始終沒(méi)有得到國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商的青睞。

毛謙指出，VDSL、G.fast（G.9701）等銅纜技術(shù)存在速率受距離限制、技術(shù)復(fù)雜等問(wèn)題，而且長(zhǎng)遠(yuǎn)看比不過(guò)光纖接入帶寬，因此用戶從銅線轉(zhuǎn)向光纖接入是必然趨勢(shì)。

“從實(shí)際數(shù)量來(lái)看，2013年中國(guó)xDSL端口比2012年減少1111.7萬(wàn)個(gè)，2014年再減少968.7萬(wàn)個(gè)，僅剩1.38億個(gè)。這1.38億xDSL用戶都是FTTH的潛在用戶。”毛謙表示。

城鄉(xiāng)地區(qū)“數(shù)字鴻溝”加劇

工信部中國(guó)信息通信研究院標(biāo)準(zhǔn)所副所長(zhǎng)敖立表示，雖然我國(guó)固定寬帶加快普及，網(wǎng)絡(luò)能力和用戶規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但是仍面臨“數(shù)字鴻溝”加劇和寬帶建設(shè)通行權(quán)沒(méi)有充分保障的問(wèn)題。

據(jù)了解，農(nóng)村和中西部地區(qū)寬帶水平雖然在不斷提高，但與城市和東部地區(qū)差距不斷加大。有數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)全國(guó)平均寬帶普及率達(dá)39.1%，東部地區(qū)寬帶普及率為48.4%，中、西部分別為34%和30%；城市地區(qū)普及率達(dá)56.5%，農(nóng)村地區(qū)僅為19.8%。

“由于農(nóng)村寬帶建設(shè)成本高而收益低，出現(xiàn)明顯的市場(chǎng)失靈現(xiàn)象，使得城鄉(xiāng)地區(qū)‘?dāng)?shù)字鴻溝’不斷加劇。”敖立表示。

此外，目前我國(guó)寬帶建設(shè)通行權(quán)仍沒(méi)有充分保障。敖立表示：“選址難、建站難、老舊小區(qū)改造難、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)入難現(xiàn)象依然普遍。同時(shí)公眾對(duì)基站電磁輻射認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，導(dǎo)致基站‘逼遷’問(wèn)題愈發(fā)突出。”

談及如何解決上述問(wèn)題，敖立表示，政府應(yīng)完善配套支持政策，強(qiáng)化組織落實(shí)，將寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施納入城鄉(xiāng)、土地等規(guī)劃，保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通行權(quán)和用戶選擇權(quán)。

針對(duì)日前黑龍江政府通報(bào)阻礙4G基站建設(shè)5家單位一事，敖立表達(dá)了自己的看法：“各地要對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)在融資、用電、選址、征地、小區(qū)進(jìn)入方面等各方面給予支持并加強(qiáng)政策落實(shí)。”

2016年解決XG-PON1互通性

目前，在中國(guó)移動(dòng)加入后，寬帶接入領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通都有銅纜資源不舍得丟棄，所以寬帶建網(wǎng)發(fā)展要考慮既有資產(chǎn)保護(hù)。中國(guó)移動(dòng)沒(méi)有銅纜的“包袱”，且資金雄厚有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。面臨中國(guó)移動(dòng)的沖擊，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通加強(qiáng)了FTTH建設(shè)的力度。

作為FTTH主力軍的中國(guó)電信，在過(guò)去幾年，已經(jīng)開(kāi)始將接入技術(shù)從G/EPON向10G-EPON逐漸過(guò)渡。近期中國(guó)電信的2015年P(guān)ON設(shè)備集采，包含了100萬(wàn)10G EPON端口，接近G/EPON端口水平。

XG-PON是GPON的下一代演進(jìn)技術(shù)。依據(jù)現(xiàn)實(shí)需求與技術(shù)成熟度的判斷，F(xiàn)SAN定義NG-PON的演進(jìn)規(guī)劃分為兩個(gè)階段：XG-PON1和NG-PON2。XG-PON1屬于PON的中期演進(jìn)，著眼于研究兼顧現(xiàn)有GPON ODN 敷設(shè)的下一代標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)電信技術(shù)部業(yè)務(wù)經(jīng)理王波指出，10G EPON的互通性已經(jīng)解決，當(dāng)前重點(diǎn)在于降低設(shè)備成本。XG-PON1當(dāng)前重點(diǎn)在于推動(dòng)互通性，中國(guó)電信將在2015年下半年、2016年分別開(kāi)展異廠商O(píng)LT與ONU（SFU/HGU）設(shè)備的互通測(cè)試，目標(biāo)在2016年解決互通性，為2017年規(guī)模商用做好技術(shù)準(zhǔn)備。

王波同時(shí)表示，對(duì)中國(guó)電信而言，XG-PON是在不可逾越的階段。3年以內(nèi)，預(yù)計(jì)TWDM PON（NG-PON2）在標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備成熟度、成本、互通性等方面還達(dá)不到規(guī)模商用的水平。中國(guó)電信將通過(guò)組織XG-PON的互通性測(cè)試，以此為切入點(diǎn)推動(dòng)XG-PON技術(shù)的成熟。