三大運營商中寬帶價格最低的是移動寬帶。有意思的是，移動營業(yè)廳的工作人員表示，由于售價高，并不推薦一般家庭使用50M和100M的寬帶。

6月份，電信行業(yè)多空博弈比以往更加激烈。

工信部明確表態(tài)，寬帶接入業(yè)務向民營資本開放。從躍躍欲試的民企來看，市場競爭呈現(xiàn)白熱化趨勢。

此外，電信行業(yè)在經歷OTT跨界競爭、“營改增”、網間結算調整等變動后，三大運營商的營業(yè)收入和凈利潤都呈現(xiàn)加速下滑的趨勢。

5月15日，三大運營商先后宣布“提速降費”方案。

6月11日，本報刊登《三大運營商“欺上瞞下” 流量降費方案公布近一月后仍不能辦理》、《研報劍指三大運營商“精心”設計方案 提速降費雷聲大雨點小》等文章，對三大運營商未履行“提速降費”提出質疑。

那么，三大運營商為何遲遲不肯履行“提速降費”的承諾？對此，業(yè)內專家表示，提速降費是大勢所趨，截至目前，運營商還未實施降費的原因是準備時間不足，應該多給運營商一些時間部署。

民營資本沖擊電信“國家隊”

對于三大運營商來說，民營資本正如海潮巨浪般涌來。

雖然一直以來，民資入市行路艱難，但電信行業(yè)的民企潛力巨大，多位電信行業(yè)分析師對《證券日報》記者表示，如果運用靈活的優(yōu)勢“發(fā)力”，傳統(tǒng)運營商的“底線”未必守得住。

鵬博士集團常務副總吳少巖認為，中小寬帶商可以利用企業(yè)交換機延伸帶寬資源與基礎運營商打錯位戰(zhàn)，“比起聯(lián)通、電信等‘國家隊’，國內民企寬帶雖然在骨干網絡覆蓋、IDC(互聯(lián)網內容提供商)規(guī)模上會有短缺，但在整體規(guī)模上，都有覆蓋骨干傳輸?shù)哪芰Γ运麄兏嗟氖且揽孔饨杪?lián)通、電信骨干網和出口寬帶資源進行運營。”

“民企在局部市場上更容易體現(xiàn)出差異化優(yōu)勢。”獨立電信分析師付亮在接受《證券日報》記者采訪時表示，民營企業(yè)更恰當?shù)亩ㄎ粦撌菍I(yè)且精致的小眾群體網絡供應商。這些企業(yè)只要可以在局部區(qū)域吸引足夠多的用戶，就相當于建立了“局部壟斷”地位。而相較于市場份額固化的老小區(qū)來說，新小區(qū)更值得民營企業(yè)深挖。

值得一提的是，在采訪過程中，付亮反復強調了廣電網絡的獨特性，“在未來的市場競爭中，相較于傳統(tǒng)的運營商來說，更需要‘提防’的是廣電的有線寬帶。

由于網絡早已覆蓋了大部分的城市，無需再次布網的廣電寬帶會在價格上更有優(yōu)勢。同時，三大運營商也與廣電網絡有錯綜復雜的合作關系，例如：北京的華宜寬帶就擁有價格便宜的優(yōu)勢，它的幕后老板其實是電信與歌華有線兩個公司。這就導致，傳統(tǒng)運營商與廣電網絡由原來單純的合作關系，轉變?yōu)楦偁幣c合作并存”。

更值得關注的是，雖然業(yè)內專家對于放開寬帶市場的看法不盡相同，但在采訪的過程當中，幾乎所有專家都一致認為，民資的參與將更有利于寬帶市場的良性發(fā)展。

與此同時，李克強總理連續(xù)三次“喊話”寬帶業(yè)務提速降費，電信市場改革迅速向前推進。

2015年3月1日，工信部正式開通“寬帶接入網業(yè)務開放試點管理信息系統(tǒng)”。

5月20日，國務院辦公廳發(fā)布的《關于加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》提出，截至2015年底前，寬帶接入業(yè)務開放試點城市由16個增加到30個以上。

5月29日，北京市通信管理局收到工信部批復，同意該局《關于申請北京市成為寬帶接入網業(yè)務開放試點城市的請示》，將北京市納入寬帶接入網業(yè)務開放試點城市，這意味著北京市場上“寬帶提速降費”的風將愈加猛烈。

對此，吳少巖認為，三大運營商選擇在此時降價，主要原因是為了迎接民資入市的挑戰(zhàn)，鞏固現(xiàn)有市場屬地，同時響應國家號召。在市場競爭格局進一步加大的市場環(huán)境中，價格戰(zhàn)不失為短期爭奪市場的有效手段之一。

三大運營商降價困境

5月15日，為落實國家有關加快建設高速寬帶網絡促進提速降費的有關要求，三大運營商先后宣布“提速降費”方案。

中國電信的方案是：4 M以下的用戶免費升級；4 M以上用戶通過網齡、預存和融合等方式免費提速；百兆寬帶包年費用下調30%以上；開展“百城百兆大提速”活動，主推百兆寬帶；買1 M流量送1 M閑時(夜間、假日)流量；流量不清零，可轉贈。

中國聯(lián)通的方案是：北京地區(qū)20M寬帶降至1480元/年，50M降至1780元/年，100M降至1980元/年；全網流量降價20%以上；10元1.5G省內流量半年包；超值實惠定向流量包，最低每月6G18元；實現(xiàn)流量的轉贈、分享、兌換；深度分析用戶需求，為用戶提供匹配度高的套餐。

中國移動的方案是：10元1G閑時流量包；4G卡套餐：50元2G流量包；48個國家和地區(qū)共享流量包；流量可共享、不清零、可交易。

三大運營商發(fā)布“降價提速”方案后，不少用戶都表示“換湯不換藥”。北京郵電大學教授王立新表示，對于三大運營商來說，固網寬帶的利潤微薄。“主要由于他們是國企，必須考慮到整個中國的環(huán)境，例如西藏、新疆地區(qū)，受地理環(huán)境制約，拉一根網線的價格非常高，但是由于其人口稀少，所以企業(yè)難以盈利。而且，中國與韓國、新加坡等地區(qū)的環(huán)境又不相同，他們國土面積小且人口密集，布局寬帶網路非常容易，且贏利點高。中國地緣遼闊，如此廣闊的地域要求覆蓋全網，那肯定是賠錢的買賣”。

為調查目前北京市場上寬帶運營商的最新報價，《證券日報》記者在北二環(huán)至北四環(huán)之間走訪了多家營業(yè)廳，其中包括三大運營商、長城寬帶以及歌華有線。

據(jù)了解，目前中國電信行業(yè)運營商大約分為三種類型：其一，三大運營目前大都采用自己的寬帶；其二，作為廣電網絡，則是在自己建設的高速寬帶的基礎上，租用其它電信運營商的寬帶；其三，作為第三方運營商，通常沒有自己的網絡，而是以低價租用運營商的流量做二次運行，例如，鵬博士旗下的長城寬帶就是完全租用其它電信運營商的寬帶。

經過初步對比，記者發(fā)現(xiàn)：長城寬帶最便宜，使用人數(shù)較為廣泛，同時記者了解到，目前長城寬帶已經淘汰了10M帶寬，最高速度也已升至1000M。

而在北京寬帶市場上，歌華有線作為廣電網絡，背靠有線電視業(yè)務這棵大樹，雖然價格實惠卻也一直不溫不火，最大的特點就是銷售寬帶套餐，捆綁歌華機頂盒和歌華飛視。

電信寬帶覆蓋率并不高，記者走訪時發(fā)現(xiàn)，工作人員會先確認用戶的詳細地址，當記者選擇詢問安貞西里的情況時，卻意外地被告知不在其寬帶覆蓋范圍之內，值得一提的是，安貞西里是一個位于北三環(huán)，擁有20多棟住宅樓，具有相當規(guī)模的成熟社區(qū)。

聯(lián)通寬帶覆蓋范圍最廣，記者問了多個小區(qū)均在覆蓋范圍之內。安裝聯(lián)通寬帶需要提前三天，拿著本人的身份證去營業(yè)廳預約，管理非常嚴格。

事實上，三大運營商里寬帶價格最低的是移動寬帶。有意思的是，移動營業(yè)廳的工作人員表示，由于售價高，并不推薦一般家庭使用50M和100M的寬帶。

相較三大運營商而言，長城寬帶和歌華有線具有明顯的價格優(yōu)勢。讓人困惑的是，長城寬帶租用其它運營商的寬帶進行二次銷售，而歌華有線在自建的基礎上也租用了其它運營商的寬帶，如此來說，上述兩家更像是“租客”，而三大運營商采用自家寬帶的“包租婆”成本最低，而價格卻最高。

一方面，是成本高的第三方運營商和廣電網絡價格偏低。

“通常來說，第三方運營商宣稱的速度都很難達到，其中，類似于‘千兆寬帶’的概念有夸大的嫌疑。” 一位不愿具名的業(yè)內人士向記者透露，很多時候，第三方網絡運營商為了彌補低價帶來的低收入，可能會在網絡內植入廣告。“其實第三方運營商的盈利渠道并不在于寬帶，而是在于其它高利潤領域，例如廣告的精準分發(fā)等方面。從這個觀察角度來看，第三方的網絡更靈活更容易切入市場運作。”

對此，吳少巖表示，民營企業(yè)的中短期最直觀的贏利點在于網費等方面，鵬博士“云管端”戰(zhàn)略計劃就是中長期盈利模式的考量。

另一方面，采用自家寬帶的三大運營商成本最低，售價卻最貴。

6月11日，本報刊文《三大運營商“欺上瞞下” 流量降費方案公布近一月后仍不能辦理》、《研報劍指三大運營商“精心”設計方案 提速降費雷聲大雨點小》對三大運營商未履行“提速降費”提出質疑，輿論一觸即發(fā)，多家媒體相繼發(fā)文質指出營商并未履行“提速降費”一事。

在業(yè)內人士看來，三大運營商寬帶價格難以下調確實也有難言之隱。

王立新在接受《證券日報》記者采訪時表示，三大運營商假裝降價，實則“換湯不換藥”。“電信、移動、聯(lián)通三大運營公司隸屬國資委，每年國資委都會進行利潤考核，如果強行大幅降價，就會傷及企業(yè)利潤”。

電信行業(yè)分析師馬繼華亦向《證券日報》記者表示，三大運營商要考慮國有資產保值，同時還要顧及經濟發(fā)展的規(guī)律，降價太快勢必影響營銷收入和凈利潤，企業(yè)與技術升級都有自身的規(guī)律，即使降費也不可能一步到位。

付亮也對上述觀點表示認同，他直言：“從工信部發(fā)布指導意見至今僅有一個月的時間，運營商的領導們主管們政策落實后，給運營商三個月時間作為準備期，肯定會明顯地感覺到網速快了，資費也便宜了。”