群策群力共護網絡安全

　　作者簡介:黃碩, 陳復生基金理事,媒體人,北京自由撰稿人和時事評論員。他在BBC中文網、聯合早報網、China Daily(中國日報)及其網站、Global Times(環球時報)、China.org.cn(中國網)等國內外多家媒體上發表時評文章,并在中國國際廣播電臺(CRI)的China Drive節目中對熱點話題進行點評。作者郵箱:larryhuangshuo@gmail.com

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　　2012年5月28日至29日，筆者以陳復生基金理事的身份在北京參加了由中國國際戰略學會和陳復生基金共同舉辦的“網絡空間安全：中國與世界”國際學術研討會。來自中國、美國、俄羅斯、英國、德國、意大利等20多個國家和地區的80余名代表各抒己見，積極發言，紛紛表達了對網絡空間安全的關切以及如何更好地維護網絡安全的意見與建議。

　　中國人民解放軍副總參謀長、中國國際戰略學會會長馬曉天28日在研討會開幕式上指出，網絡空間安全問題已成為困擾世界各國的嚴峻挑戰，國際社會應共同制定網絡空間規則。

　　陳復生基金主席陳復生同時表示，網絡空間安全不僅關系到人們的生活和工作，并且已經上升到國家安全與穩定的重要戰略問題，基于此原因，各國應加強國際合作，共同解決網絡空間的安全問題，以促進世界的穩定與發展。

　　在研討會上，筆者感悟到，網絡時代的到來已使越來越多的國家意識到國際合作的重要性。畢竟，網絡不是一個國家的網絡，是世界的網絡;網絡安全也不是一個地區的網絡安全，是全球的網絡安全。信息和網絡安全是世界各國面臨的共同挑戰，只有通過國際合作才能有效應對。

　　毋庸置疑，在光環與危機共存的互聯網世界中，網絡安全戰已悄然打響。只不過，不同于傳統意義上的任何一場戰役，網絡安全戰中“敵人”充分隱蔽，范圍相當廣闊，速度非常之快，危害極為嚴重。如果將網絡看作是將人們虛擬聯結起來的細密網格，黑客夠“黑”，仿佛網格下一只只無形的手，稍不留神便把你拉入預設的陷阱。

　　而在這場形勢嚴峻的戰役中，單打獨斗往往顯得勢單力薄，只有將“地球村”中的成員們聯合起來，運用國際合作的力量，才能充分掌握主動權，在數招之內輕松制敵。

　　互聯網的開放性決定黑客攻擊是無國界的。網絡安全事件的跨境化特點日益突出，中國已積極參與到國際合作之中，與其他國家一道共同保障網絡空間安全。

　　早在2010年，中國國家互聯網應急中心在協調境外網絡安全組織和域名機構，處理多起針對境內的惡意掃描、網絡釣魚等網絡安全事件中，就已經得到美國、韓國、澳大利亞等國應急組織和“國際反網絡釣魚聯盟”等組織的配合。

　　其實，注意到網絡安全需加強國際合作的并非只有中國，世界頭號大國美國也深刻意識到國際合作的重要性。

　　2011年5月17日，美國白宮曾發布以接觸與合作為基調的互聯網國際戰略，并列出日后它將在網絡世界著力推進的七大政策重點。這份《網絡空間國際戰略》全文共25頁，前言由總統奧巴馬撰寫，其后的正文分4個部分，分別是“制定網絡空間政策”、“網絡空間的未來”、“政策重點”及“繼續前進”。

　　該份文件主要強調國際合作，強調網絡的無國界性，強調與各國政府、私營機構及民間團體等國際合作來處理網絡空間的問題。美國白宮的《網絡空間國際戰略》是一個比較全面的綜合性戰略，不僅涉及到網絡安全，也涉及到網絡自由、網絡創新、還有網絡執法，打擊網絡犯罪等多個領域。美國過去在網絡的國際合作上主要是集中于打擊網絡犯罪，最新的戰略報告改變了美國過去的一貫立場，主張在外交、軍事、經濟信息知識產權這些方面進行全方位的國際合作。

　　事實上，隨著網絡時代的到來，維護網絡安全已成為世界各國共同關注的話題，加強國際合作也日漸為各國所認可。

　　2011年6月，“第二屆全球網絡安全峰會”在英國倫敦開幕。來自42個國家和地區的400多名代表與會，圍繞各國面臨的互聯網安全問題和如何加強國際合作、維護信息安全等問題進行研討。

　　2011年9月12日，中國、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等國常駐聯合國代表聯名致函聯合國秘書長，要求將由上述國家共同起草的“信息安全國際行為準則”作為第66屆聯大正式文件散發，并呼吁各國在聯合國框架內就此展開進一步討論，以盡早就規范各國在信息和網絡空間行為的國際準則和規則達成共識。

　　據悉，此次“信息安全國際行為準則”是目前國際上就信息和網絡安全國際規則提出的首份較全面、系統的文件。其內容蓋政治、軍事、經濟、社會、文化、技術等各方面，包括各國不應利用包括網絡在內的信息通信技術實施敵對行為、侵略行徑和制造對國際和平與安全的威脅;強調各國有責任和權利保護本國信息和網絡空間及關鍵信息和網絡基礎設施免受威脅、干擾和攻擊破壞;建立多邊、透明和民主的互聯網國際管理機制;充分尊重在遵守各國法律前提下信息和網絡空間的權利和自由;幫助發展中國家發展信息和網絡技術;合作打擊網絡犯罪等。

　　總之，網絡是一個全球的網絡，它的供應商來自全球各地，各國也都在面對解決網絡安全的種種問題。僅靠一個國家沒有辦法解決網絡空間的安全問題，世界各國需要群策群力來共同應對挑戰，維護網絡空間安全。

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