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《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》 |
| 發(fā)布時(shí)間: 2012/5/15 17:14:28 |
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互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法 （ 2000 年 9 月 20 日國(guó)務(wù)院第 31 次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 29 2 號(hào)公布，自公布之日起施行） 第一條為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展，制定 本 辦法。 第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)，必須遵守本辦法。 本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供信息的服務(wù)活動(dòng)。 第三條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩類。 經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁(yè)制作 等 服務(wù)活動(dòng)。 非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無(wú)償提供具有公開(kāi)性、共 享 性信息的服務(wù)活動(dòng)。 第四條國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù) 實(shí) 行備案制度。 未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。 第五條從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)， 依 照法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審核同意的，在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可 或 者履行備案手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審核同意。 第六條從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，除應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)電信條例》規(guī) 定 的要求外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ( 一 ) 有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案； ( 二 ) 有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施，包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密 管 理制度、用戶信息安全管理制度； ( 三 ) 服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的，已取得有關(guān)主管部門(mén)同意的文件。 第七條從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或 者 國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 ( 以下簡(jiǎn)稱 經(jīng)營(yíng)許可證 ) 。 省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng) 之日起 60 日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證 ； 不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 申請(qǐng)人取得經(jīng)營(yíng)許可證后，應(yīng)當(dāng)持經(jīng)營(yíng)許可證向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。 第八條從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu) 或 者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)辦理備案手續(xù)。辦理備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： ( 一 ) 主辦單位和網(wǎng)站負(fù)責(zé)人的基本情況； ( 二 ) 網(wǎng)站網(wǎng)址和服務(wù)項(xiàng)目； ( 三 ) 服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的，已取得有關(guān)主管部門(mén)的同意文件。 省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)對(duì)備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并編號(hào)。 第九條從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，擬開(kāi)辦電子公告服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng) 信 息服務(wù)許可或者辦理非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出專項(xiàng)申 請(qǐng) 或者專項(xiàng)備案。 第十條省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布取 得 經(jīng)營(yíng)許可證或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者名單。 第十一條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)許可或者備案的項(xiàng)目提供服務(wù)，不得 超 出經(jīng)許可或者備案的項(xiàng)目提供服務(wù)。 非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得從事有償服務(wù)。 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者變更服務(wù)項(xiàng)目、網(wǎng)站網(wǎng)址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提前 30 日向原審 核、發(fā)證或者備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。 第十二條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明其經(jīng)營(yíng)許可證 編號(hào)或者備案編號(hào)。 第十三條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向上網(wǎng)用戶提供良好的服務(wù)，并保證所提供 的 信息內(nèi)容合法。 第十四條從事新聞、出版以及電子公告等服務(wù)項(xiàng)目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，應(yīng) 當(dāng) 記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名注冊(cè)；互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng) 當(dāng) 記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶帳號(hào)、互聯(lián)網(wǎng) 地址或者域名注冊(cè)、主叫電話號(hào)碼等信息。 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的記錄備份應(yīng)當(dāng)保存 60 日，并在 國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)，予以提供。第十五條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信 息 ： ( 一 ) 反對(duì)憲法所確定的基本原則的； ( 二 ) 危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的； ( 三 ) 損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的； ( 四 ) 煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的； ( 五 ) 破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的； ( 六 ) 散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的； ( 七 ) 散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的； ( 八 ) 侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的； ( 九 ) 含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。 第十六條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本辦法第十五條 所列內(nèi)容之一的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。 第十七條經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)境外上市或者同外商合資、合 作，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)審查同意；其中，外商投資的比例應(yīng)當(dāng)符合 有 關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。 第十八條國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)，依法對(duì) 互 聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。 新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和公安、國(guó)家安全等有 關(guān) 主管部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。 第十九條違反本辦法的規(guī)定，未取得經(jīng)營(yíng)許可證，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服 務(wù) ， 或者超出許可的項(xiàng)目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正， 有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得 3 倍以上 5 倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得 或 者違法所得不足 5 萬(wàn)元的，處 10 萬(wàn)元以上 100 萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令關(guān) 閉網(wǎng)站。 違反本辦法的規(guī)定，未履行備案手續(xù)，擅自從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者 超 出備案的項(xiàng)目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不 改 正的，責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。 第二十條制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的信息，構(gòu)成犯 罪 的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照《中華人 民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法 律 、 行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè) 整 頓直至吊銷經(jīng)營(yíng)許可證，通知企業(yè)登記機(jī)關(guān)；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并 由 備案機(jī)關(guān)責(zé)令暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站直至關(guān)閉網(wǎng)站。 第二十一條未履行本辦法第十四條規(guī)定的義務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管 理 機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站。 第二十二條違反本辦法的規(guī)定，未在其網(wǎng)站主頁(yè)上標(biāo)明其經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者備 案 編號(hào)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處 5000 元以上 5 萬(wàn)元以下的 罰款。 第二十三條違反本辦法第十六條規(guī)定的義務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理 機(jī) 構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng) 許 可證，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。 第二十四條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在其業(yè)務(wù)活動(dòng)中，違反其他法律、法規(guī)的，由 新 聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理和工商行政管理等有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、 法規(guī)的規(guī)定處罰。 第二十五條電信管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員，玩忽職守、濫用職 權(quán) 、 徇私舞弊，疏于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的監(jiān)督管理，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追 究 刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降 級(jí) 、 撤職直至開(kāi)除的行政處分。 第二十六條在本辦法公布前從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自本辦法公布之日起 60 日內(nèi)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。 第二十七條本辦法自公布之日起施行。 本文出自：億恩科技【www.beingsafe.com.cn】 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